885億元！國(guó)家綠色發(fā)展基金股份有限公司在上海揭牌運(yùn)營(yíng)，由財(cái)政部、生態(tài)環(huán)境部、上海市共同發(fā)起設(shè)立。此次募集資金中，財(cái)政部出資100億元，占股11.3%，長(zhǎng)江沿線11個(gè)省市、部分金融機(jī)構(gòu)和相關(guān)行業(yè)企業(yè)也參與其中。
2019年生態(tài)環(huán)境部就曾透露，國(guó)家綠色發(fā)展基金2020年將正式啟動(dòng)運(yùn)營(yíng)。
據(jù)國(guó)家綠色發(fā)展基金股份有限公司籌備組組長(zhǎng)陳寅介紹，目前籌備組已儲(chǔ)備各類項(xiàng)目80個(gè)左右，并對(duì)固廢處理、垃圾焚燒、清潔能源、電池回收利用、充電樁等十幾個(gè)細(xì)分行業(yè)進(jìn)行分析和研究。該基金在首期存續(xù)期間主要投向長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶沿線11省市，同時(shí)適當(dāng)投向其他區(qū)域。
設(shè)立國(guó)家綠色發(fā)展基金的目的是啥？
生態(tài)環(huán)境部表示，是健全生態(tài)環(huán)境保護(hù)經(jīng)濟(jì)政策體系的一項(xiàng)內(nèi)容。有專業(yè)人士解釋道，成立國(guó)家綠色發(fā)展基金，實(shí)際上市為了引導(dǎo)社會(huì)資本參與進(jìn)來(lái)，解決資金瓶頸問(wèn)題，這將成為引導(dǎo)更多的社會(huì)資金投入綠色產(chǎn)業(yè)的重要政策信號(hào)。
眾所周知，環(huán)保產(chǎn)業(yè)雖然前景大好，但“錢(qián)”景卻堪憂。從環(huán)保項(xiàng)目來(lái)看，資金需求量巨大、回款周期長(zhǎng)，資金周轉(zhuǎn)慢等使環(huán)保企業(yè)普遍面臨“短貸長(zhǎng)投”的無(wú)奈。目前缺錢(qián)讓不少節(jié)能環(huán)保民企陷入經(jīng)營(yíng)困境。曾有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人坦言，“過(guò)去兩年，受金融去杠桿政策等影響，民營(yíng)環(huán)保企業(yè)資金鏈持續(xù)緊張。”
為解決這一問(wèn)題，2020年以來(lái)利好政策不斷發(fā)布。4月1日，發(fā)改委發(fā)布了《關(guān)于規(guī)范中央預(yù)算內(nèi)投資資金安排方式及項(xiàng)目管理的通知》(發(fā)改投資規(guī)〔2020〕518號(hào))，其中表示允許財(cái)政資金投向市場(chǎng)化模式的基建項(xiàng)目作為項(xiàng)目資本金，剩余資金可通過(guò)發(fā)行企業(yè)債、公司債的方式來(lái)募集。
這使得財(cái)政資金具有了杠桿功能，能夠撬動(dòng)社會(huì)資金向基建領(lǐng)域集中。
這一系列的工作，都意味著我國(guó)在這一領(lǐng)域在下一大盤(pán)棋，其中涵蓋綠色發(fā)展基金、環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)、土壤污染防治基金、綠色債券等。而國(guó)家綠色發(fā)展基金的成立，是綠色金融體系建設(shè)的一個(gè)里程碑事件。
據(jù)了解，2020年也是生態(tài)環(huán)保專項(xiàng)債增加規(guī)模，加快發(fā)行使用的一年。數(shù)據(jù)顯示，至5月22日，生態(tài)環(huán)保類專項(xiàng)債累計(jì)發(fā)行+披露新增專項(xiàng)債額度為3666.71億元，占比高達(dá)17.13%。
除此之外，今年中央和財(cái)政部等部門(mén)在環(huán)保領(lǐng)域的資金投入也是有目共睹的。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，僅7月以來(lái)，國(guó)家發(fā)展改革委就下達(dá)139.8億元中央預(yù)算內(nèi)投資用于支持環(huán)境污染治理等項(xiàng)目，財(cái)政部今年下達(dá)第二批大氣污染防治、水污染防治、土壤污染防治資金共安排104.5億元。
這對(duì)于環(huán)保產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō)，是一個(gè)積極的信號(hào)，隨后將會(huì)有更多的經(jīng)濟(jì)、市場(chǎng)和資金等手段進(jìn)入，從而推動(dòng)環(huán)保產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定、良好的發(fā)展，改善我國(guó)整體生態(tài)環(huán)境。
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